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陕西学前教育蓬勃发展 普惠性幼儿园发展亟待推进

2018-08-22
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陕西学前教育蓬勃发展 普惠性幼儿园发展亟待推进

  中研普华报道2015年国际半导体科技蓝图(InternationalTechnologyRoadmapforSemiconductors;ITRS)在7月稍早发布,根据这份蓝图,显示半导体产业的电晶体(Transistor)体积缩减进程到了2021年将会停止,主要与2021年后持续缩减微处理器的电晶体体积,可能不再符合业者经济效益有关。根据电机电子工程师学会(IEEE)指出,在2021年后预估电晶体体积将不再缩减下,全球主要芯片制造商将采取其他方式来提升电晶体密度,即透过将电晶体从水平几何改为垂直几何,以及打造多层电路系统等方式着手提升密度。对于这样的改变,部分人士可能认为,这又会是另一种摩尔定律(Moore"sLaw)结束的丧钟。另外,虽然部分人士认为此蓝图的改变可能只是微不足道的行政作业上的改变,不过却有市场分析师认为,这样的改变是对业界形成主要的破坏,甚至可说是一场地震。

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截至2017年底,西安市共有幼儿园1530所,其中民办幼儿园占%。

日前,国家统计局陕西调查总队发布的调查报告显示,目前,陕西学前教育蓬勃发展,公办、民办并驾齐驱,但民办幼儿园收费高盈利低,无证幼儿园清理难等矛盾依然存在,普惠性幼儿园发展亟待推进。 西安共有幼儿园1530所民办幼儿园占%盈利低截至2017年底,全省民办幼儿园数量占幼儿园总量的比重超过半数,达到55%左右;容纳幼儿人数超过60%。

其中,大城市和人口密集地区民办幼儿园更多更集中。 西安市共有幼儿园1530所,在园儿童32万名。 其中民办幼儿园占%,容纳适龄幼儿超过70%。 离西安城区较近的临潼区、长安区,民办幼儿园数量均接近或超过60%。

其中,民办幼儿园收费高,盈利低。

对于标准化民办幼儿园,因为需要不断加大投入,因此虽然收费高但盈利小,甚至亏损。 长安区艺林春天幼儿园2015年注册投资800万元,后期追加投资200万元,共投资1000余万元;2017年在园幼儿400余人,每生每月保教费1500元;年内幼儿园支付租赁场地100万元,支付教保员工工资和社保540万元,没有盈利。 为了达到优质办园条件,该园2017年又投入100多万元装置了新风系统、空气净化系统和防霾设施,经营负担沉重。 缺乏规范指导规模小分散无证幼儿园整治困难较大在居民居住聚集地区,幼儿园数量仍然不能满足社会需求,加之民办幼儿园收费高,导致一些无证民办幼儿园悄然而生。 调查发现,按照区域人口总量,长安区韦曲镇需配备40所幼儿园,但目前全镇仅有4所公办幼儿园。 公办资源少,民办规模小且收费高,而政府对办园编制执行只出不进原则,因此很多有办园条件的投资人难以取得办园资格,先经营再申照的无证幼儿园大量存在。 这些无证幼儿园,缺乏规范指导,规模小、收费高,数量多、分散广,给监管带来了一定难度。

普惠性幼儿园供给不足降低经营成本吸引民间资本投入虽然全省各地幼儿园数量快速增长,但是伴随随迁子女急剧增加和二孩政策影响,质优价廉的公办幼儿园仍然是一位难求,入公办园难、入民办园贵问题突出。

调查显示,截至2017年,咸阳市普惠性民办幼儿园共有144所,仅占民办幼儿园的%。 据此,建议加强政策扶持,引导民间资本投入普惠性幼儿园建设。 受制于投资回报期长、短期经济效益低、准入门槛高等因素影响,民间资本投向普惠性幼儿园的意愿较弱。

多数民办幼儿园规模小、投入低、规范性差,存在安全隐患,所以必须加快推进普惠性幼儿园建设,进一步落实土地、建设、水电气等优惠政策。 例如普惠性民办幼儿园用地按教育用地方式供给,降低普惠性幼儿园经营成本,提升盈利空间,吸引民间资本投入。

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